大阪市出身。
「すべての子どもの学習権を保障する」という理念のもと、子ども、保護者、地域住民、教職員みんなでつくる大阪市立大空小学校の初代校長を9年間務めた。2015年同校の取り組みを描いたドキュメンタリー映画『みんなの学校』が公開。日本各地で上映され、大きな反響を呼んだ。
2015年春に同校校長を退職。45年の教職生活を経て、現在は講演、教職員研修、執筆を行う。
主な著書に『「みんなの学校」が教えてくれたこと』『10年後の子どもに必要な「見えない学力」の育て方』『学校の未来はここから始まる』(工藤勇一氏,合田哲雄氏と共著）他。

▼映画『みんなの学校』公式サイト
http://minna-movie.jp/index.php